Wilfredo Lozano, director ejecutivo del Instituto Nacional de Migración .

 

Por: federico mendez nova.
*Wilfredo Lozano plantea reforma de ley General de Migración y protocolos
para permisos de entrada y salida de trabajadores inmigrantes*



*“Necesitamos generar una capacidad institucional sólida en todo lo que
tiene que ver con ingresos, documentación, contratos, con permisos de
entrada”*



*El presidente del Instituto de Migración plantea permisos claros y
cumplibles en el tiempo*



El director ejecutivo del Instituto Nacional de Migración, doctor Wilfredo
Lozano, afirmó que existe la necesidad de reformar la Ley General de
Migración, los protocolos que regulan las deportaciones de inmigrantes
indocumentados y los contratos de trabajo.

Entrevistado por el periodista Federico Méndez, en el programa Esferas de
Poder, que se transmite los domingos de 8:00 a 9:00 de la mañana, por RNN
Canal 27, plantea también la modificación de los instrumentos normativos
que rigen los aspectos migratorios del país.

Lozano dijo que en las conclusiones de los acuerdos firmados producto de
las reuniones celebradas en el Consejo Económico y Social CES quedó claro
que el marco normativo requiere reformas.

“Pero no solo la Ley de Migración, hay protocolos que regulan las
deportaciones, hay protocolos que regulan los contratos, etc. Hay que
reformar también muchos aspectos del entramado normativo”, recalcó.

Establece que hay que buscar la forma de proceder a un ordenamiento
efectivo de la movilidad del trabajo, porque se requiere generar una
capacidad institucional sólida en todo lo que tiene que ver con ingresos,
documentación, contratos y permisos de entrada de haitianos.

Lozano calificó como una alharaca atribuirle al Consejo Económico y Social
CES el planteamiento de que se está impulsando un plan de regularización
de haitianos en ese sentido, cosa que en ningún momento se ha propuesto.

“Lo que sí se ha planteado es que independientemente del derecho y de la
efectividad de la política de repatriaciones, hay que resolver el tema de
que hay sectores de la economía que dependen claramente de la inmigración,
y esto hay que ponerle orden, no puede esto seguir de esa forma que se ha
venido desempeñando el mercado de trabajo”, argumentó.

Sostiene que en sectores estratégicos como la agropecuaria y la
construcción, nadie discute la presencia masiva de trabajadores haitianos y
la política que se tenga en materia de repatriación, pero asegura que hay
que resolver el tema de la documentación y el establecimiento de permisos
claros y cumplibles en el tiempo.

“Hay que formalizar en la medida en que estos empleos así lo demandan los
contratos de trabajo, y lo digo porque en esos sectores estratégicos no se
trata del trabajo de un obrero fabril clásico, en la agricultura los
trabajos son muy volátiles, de corto tiempo, etc. Hay que buscar el
mecanismo para ordenar eso, no puede ser un desorden, un caos allí”, adujo.



*La visa de trabajo*



El director del Instituto Nacional de Migración establece que en la Ley de
Migración no se contempla la visa de trabajo para inmigrantes haitianos o
los permisos de trabajo para el trabajador manual no calificado.

Considera el tema como un punto fundamental, a pesar de lo cual en la norma
actual no se estipula el concepto de visa de trabajo para esa clase de
trabajador.

“El trabajador manual, estoy hablando del trabajador manual no calificado,
el trabajador profesional calificado sí está contemplado en la ley, pero el
trabajador jornalero, peón, que viene a trabajar en la agricultura, etc. No
hay un instrumento en la ley actual vigente que se asemeje a la idea de
visa de trabajo. Eso hay que resolverlo porque esa es una retranca que
limita la institucionalización de la movilidad de ese tipo de
trabajadores”, aclaró.

Cree que esto va a implicar establecer un régimen regulatorio, un ordenador
para este tipo de inmigrante laboral que por lo general es de temporada.





*Pide rigurosidad en persecución y sanción a traficantes de ilegales*



Considera como un precedente muy positivo para el país que todos los
sectores se pongan de acuerdo en los puntos planteados en el Consejo
Económico y Social CES.

Afirma que es necesaria una mayor rigurosidad y capacidad de persecución y
sanción a quienes trafican con migrantes, que constituye uno de los asuntos
más importantes.

Estima que en la medida en que el país genere capacidad para perseguir a
quienes trafican con personas, se introduce orden y control en el
movimiento de personas en la isla.

Lozano destacó además la necesidad de respetar el marco normativo que
regulan las leyes, independientemente de que también allí se quedó claro
que ese proceso requiere a su vez reformas.

Asimismo, observa que se requiere generar estadística regular, normal y
permanente para tener la información dura que permita establecer políticas
en base a los hechos.

“Ese diálogo, más allá de las conclusiones, muestra una voluntad de
concertación, muestra una capacidad de acuerdo, de entendimiento entre
muchas opiniones diferentes”, significó.

Lozano expresa que de alguna u otra manera, el documento que se conoce hoy
expresa sobre todo los puntos donde todos están de acuerdo.



*Asegura que las diferencias políticas no fueron óbices para acuerdos en el
CES*



El sociólogo y académico plantea que también deja entrever que las
diferencias que se tenían no fueron óbices para impedir llegar a un cierto
entendimiento, para llevarle a los ex presidentes puntos en los que todas
esas voluntades le dijeron que los temas “son asuntos en los que todos
estamos de acuerdo”.

“Ahí había de todo. Ahí estaban las opiniones de los partidos de oposición
más importantes, del PRM, del gobierno central, de los empresarios, de los
sindicatos, de la sociedad civil. Y allí se sentaron y discutieron”,
argumenta.

El académico dijo que en el CES se vio la necesidad, aunque este fue un
tema que lamentablemente no se trató con lo que a su juicio demandaba mayor
profundidad, la importancia de que los órganos que regulan y controlan la
migración, no solamente sean modernizados, sino también que el conjunto de
organismos del Estado en torno a los cuales se construye la gestión
migratoria tienen que tener mayor capacidad de coordinación entre sí.

“Dígase Consejo Nacional de Migración, esto tiene que ser más efectivo, o
más bien, tiene que realmente ser efectivo”, enfatiza.

Manifestó se vio la urgencia también de un mayor involucramiento del
Ministerio de Trabajo en lo que tiene que ver con la gestión migratoria,
porque está claro que el grueso de la inmigración tiene que ver con la
cuestión del trabajo.

Se refiere específicamente al tema de la inmigración que está compuesta
sobre todo por jornaleros que vienen a trabajar en actividades muy claras,
agropecuaria, construcción, etcétera.